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全面深化改革创“盐津模式”
2017-12-05 03:35:31   来源: 县委宣传部   作者: 史家知

全县全面深化改革领导小组第二次会议强调:

坚持问题导向
全面深化改革创“盐津模式”

        12月4日下午,县委书记、县人大常委会主任李晓主持召开中共盐津县委全面深化改革领导小组第二次会议。县委副书记、县长郑磊,县委副书记撒兰忠,以及严巨奎、廖顺东、陈坤、宗双林、王勇、杨百文、王茄郦、张宗江等全面深化改革领导小组组长、副组长和成员,各专项小组副组长、联络员和涉及重点改革事项相关单位负责人出席、列席了会议。

        会议书面传达了中央深改领导小组第34次、35次、36次、37次、38次会议,十九届中央全面深化改革领导小组第一次会议精神(39次),省委全面深化改革领导小组第29次、30次、31次、32次、33次、34次会议精神;会议口头传达了市委全面深化改革领导小组第4次、第5次会议精神。

        会议听取各专项小组分别汇报经济体制改革、开放经济改革、民主法制改革、文教卫生改革、社会体制改革、生态文明改革、党的建设改革、纪律检查改革、农业农村改革九项全面深化改革工作情况。

        会议通报了“放管服改革、投融资平台改革、新型农业经营主体改革、财政三项改革、基层党建改革、依法治县改革、社会体制改革、文化体制改革、教育领域改革、县级公立医院改革十大问题。

        会议审议了《盐津县2017年重大改革事项任务分解》、《中共盐津县委全面深化改革领导小组2017年工作要点》、《盐津县深化国家监察体制改革试点工作实施方案》,深改组提出修改意见后,原则同意通过。

        会议认为,全县全面深化改革工作成效明显。所涉重难点改革破题起步,多项改革创新成果被省、市关注,重视和推广。比如,财政改革“盐津模式”、“9+3”包帮办制度、“一改三化五统一”集体经济强村工程等。改革成果凝聚着全县各级干部群众心血,彰显出盐津执政睿智。同时也要看到,改革存在的问题依然十分突出。一是思想认识不到位。对中央、省、市、县要求和政策、纪律学习不透、认识不深。把日常工作当改革创新的有之,把日常工作与改革工作混为一谈的有之。这就是出现我县改革亮点多、问题也多的症结所在。有的改革落地落实慢、一拖再拖,有的改革在执行中搞变通等,这些问题同时也反映出有的人政治思想认识站位不高。二是责任落实不具体。有的挂帅不出征,有的见子打子,有的跟进不及时,有的抓改革还在手拿一本“糊涂账”。三是自主探索不具体。有地域特色亮点的改革依然较少,探索创新还不够。四是沟通协调不顺畅。五是督察督办不及时。

        会议强调,全面深化改革不能职责不清、主体不明、纸上谈兵。要责任到人、倒逼任务抓好“落实、借鉴、创新”三个关键词,以“管用、明了”为正确方向,坚持问题导向、强化力量保障、控制改革风险,分清先后主次和轻重缓急,突出经济转型发展,社会公平正义,人民群众获得感、认同感、幸福感和能调动各方积极性的改革重点,有序推进不走虚、不拖延、不抢跑,落实上级要求具体化、借鉴外地经验本地化、创新本地经验特色化。进一步让“9+3”包帮办机制提高行政效率、取信于民;进一步推进财政“三项改革”让县乡财政全公开、全透明,建设阳光财政;加快集体经济强村“一改三化五统一”机制规范运行,为脱贫攻坚、乡村振兴开启“发动机”;加大加快大综合行政执法改革;加快探索在民主法治村建设的基础上村两委+理事会+集体经济为主要模式的乡村治理现代化路径;加快创新推动互联网+党建,互联网+医疗,互联网+教育等,规范整理为一个网、一个终端、一个应用端,让其运行快捷化、简单化,不搞重复投入;加快驻村扶贫队伍培育选派;加快制定完善人居环境整治行动计划;加快承包地、山林地、宅基地“三块地”规范流转;鼓励引进专业团队作为改革的智力支撑,可让科研院所、高校把盐津各项改革作为基地,大胆试验,竭力创造全面深化改革、各单项改革的“盐津模式”、“盐津样本”。在力量保障上建立完善机制、广泛宣传、强化督察、严肃纪律。以铁的纪律作保证,按上级部署要求,紧盯重点、要点,全面推进落实落地,用实际行动改出成效,坚决打赢全面深化改革这场硬仗,让各项改革在盐津大地落地生根、开花结果。


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